دور الزراعة في التنمية الاقتصادية

صورة دور الزراعة في التنمية الاقتصادية

اهمية البنيان الزراعى في مصر

د. محمد ابراهيم محمد الشهاوي

استاذ الاقتصاد الزراعى المساعد – كليه الزراعه سابا باشا – جامعة الاسكندرية

تمهيد

تتضح اهمية الزراعه في مقوله هيرودوت قديما ان “مصر هبه النيل” مؤكدا بذلك على اهمية دور الزراعه في مصر . و تعتبر مصر من اقدم الحضارات التي قامت بها الزراعه و توطن السكان حول الوادى ، و يرجع الفضل في تطوير الزراعه المصرية في العصر الحديث الى “محمد على باشا” خديوى مصر حيث بنى القناطر و الخزانات و انشا نظام الرى الحديث و ادخل زراعه القطن مع زراعات جديدة و ارسل البعثات للخارج .

وبالنظر للتاريخ نجد ان معظم الدول الصناعيه و المتقدمه الان بدات نهضتها بالزراعه اولا و منها انطلقت الى النهضه الصناعيه و الان هنالك نقله اخرى= في المعلومات و البرمجيات و قطاع الخدمات المسانده بصفه عامة و الذى صار يشكل في بعض الدول اكثر من 40 من ناتجها المحلى الاجمالى .

والبنيان الزراعى المصري هو فرع من البنيان الاقتصادى القومى الذى يجرى فيه النشاط الاقتصادى الزراعى او هو جزء من البنيان الاقتصادى الذى يضم الموارد الاقتصاديه الزراعيه اي الموارد الاقتصاديه البشريه و غير البشريه التي تستعمل في انتاج السلع و الخدمات الزراعيه ، و يحتل قطاع الزراعه مكانا بارزا في الاقتصاد المصري و يمثل ركنا رئيسيا من مكونات ذلك المقتصد ، و يقوم بدور مميز في تحقيق التنميه الاقتصاديه و الاجتماعيه الشامله ، لذلك يوجد علاقه طريه بين مستوى الاهتمام بالزراعه و درجه تقدمها و مستوى نجاح خطط التنميه الاقتصاديه و الاجتماعيه في مجالاتها المختلفة .

وقد اعتمد الاقتصاد المصري اعتمادا شديدا على القطاع الزراعى باعتبارة مصدرا للنمو ، و تعزز ذلك الدور بعد قيام ثوره 23 يوليو 1952 اثناء الستينات و السبعينات ، الا ان ذلك الدور بدا يتناقص اثناء الثمانينات عندما اتجهت مصر للتنميه الصناعات الغير الزراعيه كالصناعه و البترول و السياحه الا ان الزراعه ما زالت تمثل حوالى 20 من اجمالى الناتج القومى و اجمالى الصادرات المصرية ، و حوالى 35 من اجمالى القوه العامله المصرية .

اسهامات الزراعه المصرية

تساهم لزراعه في عملية التنميه عن طريق ثلاث اسهامات اساسيه هي

1 الاسهام الانتاجى .

2 الاسهام السوقى .

3 الاسهام الموردي .

اولا الاسهام الانتاجى يتمثل هذا فيما يلى

¤ تساهم الزراعه في احداث التنميه عن طريق مساهمتها بنسبة غير قليلة من الدخل القومى و هذه النسبة تختلف من دوله الى دوله اخرى= . فمثلا السودان تساهم الزراعه فيها بحوالى 90 من الدخل القومى ، و في الدول البتروليه تساهم بحوالى 2 من الدخل القومى ، بينما في مصر تساهم الزراعه بحوالى 15 من الناتج المحلى الاجمالى المصري و هذا في عام 2005 و في الماضى و حتى بداية الخمسينات كانت الزراعه تشكل نحو 70 من الناتج المحلى الاجمالى المصري و لكن مع دخول مصر مرحلة التحول للتصنيع منذ بداية الستينات بدا دور الصناعه ينمو مع تلازم ذلك النمو مع نمو قطاعات البناء و التشييد و الطرق و المدن الحديثة و المواصلات و الخدمات و بالتالي صار دور الزراعه الان اقل من حيث مساهمتة في الناتج المحلى الاجمالى المصري .

¤ تعتبر الزراعه مصدر للغذاء و الكساء لافراد المجتمع فمصر تكتفى ذاتيا في كثير من المنتجات بفضل زياده الانتاجيه و الاعتماد على مدخلات انتاجيه مكثفه كالاسمدة و الاعلاف . مثلا لدينا اكتفاء ذاتى في الدواجن و البيض و معظم منتجات الالبان و بعض البقوليات و الارز و كثير من الخضر و الفاكهه .

¤ التجاره الزراعيه الخارجية كانت تشكل معظم تجاره مصر قبل الستينات لكن بدا دور الزراعه في التجاره يقل مع زياده الصادرات الاخرى= خاصة البترول و السياحه و تحويلات العاملين بالخارج لكن ما زالت الصادرات الزراعيه تشكل نسبة كبار من صادرات مصر تصل الى نحو 30 من جمله الصادرات السلعيه و باستبعاد صادرات البترول تصل هذه النسبة الى نحو 60 . اذن الزراعه لها اهمية في الصادرات السلعيه المصرية .

ثانيا الاسهام السوقى

يعتبر عدد المشتغلين بالزراعه خاصة بالدول الناميه كبير جدا جدا ففى مصر نجد ان عدد كبير من السكان يعمل بالزراعه تبلغ نسبتهم حوالى 52-56 من عدد السكان ، و يقدر نسبة العاملين في الزراعه بنحو 31%من اجمالى القوه العامله المصرية عام 1996 و نحو 28.6 عام 1999/2000 . و بالتالي نسبة كبار من السكان سكان زراعيين ، و من هنا فالزراعه تعتبر سوق رائجه لترويج و بيع المنتجات من القطاعات الاخرى= سواء كانت هذه المنتجات منتجات استهلاكيه او ادوات انتاج و سواء كانت المنتجات الاستهلاكيه عاجله كالاقمشه و غيرها او طويله الاجل كالادوات الكهربائيه و غيرها .

ثالثا الاسهام الموردى يتمثل هذا فيما يلى

¤ تمد الزراعه كثير من الصناعات الاخرى= بالمواد الخام اللازمه لها كالمنسوجات القطنيه و الكتانيه و صناعه السكر و صناعه ضرب الارز و الزيت و الصابون و الاعلاف و النشا و التصنيع الزراعى كتعليب الخضر و الفواكة و تجميد المنتجات الغذائية بمختلف نوعياتها .

¤ تمد الزراعه القطاعات الاخرى= بعناصر الانتاج كالارض و العمل و راس المال و الادارة ، حيث يتوقف تحرير القوه العامله الزراعيه لامكان استخدامها في الصناعات اللازراعيه على مدى ارتفاع الانتاجيه الزراعيه ، و مما لا شك فيه ان ارتفاع الانتاجيه الزراعيه يؤدى الى تحرير جزء من القوه العامله الزراعيه ممكن استخدامة في الصناعات الاخرى= ، الا ان هذا يتوقف ايضا الى حد كبير على مدى حركيه عنصر العمل التي تتوقف بدورها على كثير من العوامل الاجتماعيه و الاقتصاديه و التنظيميه و القانونيه .

وهنالك اسهام احدث من جانب راس المال ، حيث تساهم الزراعه في حركة التنميه الاقتصاديه من اثناء امكان تحويل رؤوس الاموال الزراعيه الى الصناعات غير الزراعيه ، حيث كانت الزراعه مصدرا اساسيا لراس المال اللازم للتنميه الاقتصاديه و الاجتماعيه للقطاعات الاخرى= غير الزراعيه ، و ما زالت الزراعه هي المصدر الوحيد لراس المال اللازم للتنميه الاقتصاديه في الدول الناميه . و هنالك طريقين اساسين ممكن لراس المال ان يسلكهما في تحويلة من الزراعه الى غيرها من القطاعات الاخرى= غير الزراعيه و هما الضرائب و الادخار .

فمن المعرف ان الجزء الاكبر من الوعاء الضريبى في البلاد الناميه يصير مصدرة قطاع الزراعه و تتولى الدوله استثمار حصيله الضرائب في تمويل الجيش و التعليم و الصحة العامة و انشاء الطرق و الكبارى و البنيه و غير هذا من البنيه التحتيه .

واستثمار المدخرات الزراعيه خارج الزراعه هو الطريق الثاني الذى ممكن ان يسلكة راس المال عند تحولة من الزراعه الى غيرها من الصناعات ، و يتوقف مدى استثمار الزراع ما يفيض عن حاجاتهم من الدخل خارج الزراعه على عوامل كثيرة اهمها ما يلى

× مستوى الدخل المزرعى .

× ميل الزراع للادخار .

× مستوى الانتاجيه الزراعيه .

× مدى عداله توزيع الدخول الزراعيه .

× مدى التقدم الفنى في الزراعه .

× نظم الحيازه الزراعيه .

× مدي و فره فرص الاستثمار خارج الزراعه .

اهمية التنميه اللازراعيه في التنميه الزراعيه

كما ان التنميه الزراعيه شرط ضروري للتنميه الغير زراعيه ، فان التنميه غير الزراعيه شرط ضروري للتنميه الزراعيه ، و يرجع هذا الى الدور الكبير الذى تقوم به التنميه الصناعيه و غيرها في التنميه الزراعيه ، فالصناعه تمد الزراعه بكثير من الخامات و بشطر كبير من رؤوس الاموال الثابته اللازمه للانتاج الزراعى فضلا الى ان الصناعه تعتبر ايضا مقصدا للعماله الزراعيه الفائضه و سوقا هاما للانتجه الزراعيه .

ويتضح دور الصناعه في التنميه الزراعيه من اثناء ما يقدمة للزراعه من الاسمدة و المبيدات الكيمائيه بوصفها خامات زراعيه يتطلبها الانتاج الزراعى ، و حتى ممكن للصناعه ان تسهم من اثناء هذا في التنميه الزراعيه يتعين عليها ان تمد الزراعه بمثل هذه الانتجه بمقادير متزايده دون ما زياده مطلقه او نسبيه في اسعارها ، بل و بانخفاض مطلق او نسبى في هذه الاسعار حتى ممكن للزراعه ان تزيد من انتاجها بنفس القدر من التكاليف او بزياده طفيفه . و لكن ذلك لا ممكن حدوثة الا اذا امكن تنميه المقتصد الصناعي و من هنا فان التنميه الصناعيه تعتبر اجراء ركيزيا في التنميه الزراعيه .

كما تساهم الصناعه في التنميه الزراعيه من اثناء امدادها بالالات و الابنيه الزراعيه و غيرها من المعدات الراسماليه الثابته باسعار مناسبه .

وهنالك جانب احدث لاسهام الصناعه في التنميه الزراعيه من اثناء استيعاب العامله الزراعيه الفائضه عن قطاع الزراعه ، حيث ان هذه العماله الفائضه اذا استمرت داخل قطاع الزراعه تعتبر عائق امام التنميه الزراعيه ، و هكذا فان تنميه الصناعه بالقدر الكافى لاتاحه فرص عمل حديثة كافيه لاستيعاب فائض القوه العامله الزراعيه يعتبر شرطا ضروريا للتنميه الزراعيه .

 

  • دور الزراعة في التنمية الاقتصادية

516 views